台灣正處於能源轉型的關鍵時刻,離岸風電作為台灣能源政策的重要一環,現在面臨來自國際貿易規範的壓力。在推動離岸風電的過程中,「風電國產化」政策尤為關鍵,不僅關乎台灣的能源未來,更涉及國際貿易的規則與合作。今年九月,台灣經濟部國際貿易署將前往比利時布魯塞爾,與歐盟就此議題進行首次諮商,這是台灣在國際舞台上為自身政策辯護的重要機會。
國產化政策始於好意,旨在推動綠能的同時,帶動國內產業發展,並最終與國際市場接軌,創造多贏的局面。台灣風能協會理事長簡連貴指出,許多國家如歐盟、日本及英國都有實施在地化政策以推動離岸風電,不僅推動在地產業,也為當地創造就業機會。台灣也因此設立國產化的目標,希望透過本土化生產提升自身在全球綠能轉型中的競爭力。
然而,國產化政策雖有其必要性,但台灣的特殊地理與氣候條件,如地震多發、颱風頻繁、海底地質複雜,使得直接複製國外模式並不適合。台灣需要發展適合自身條件的技術和策略,以確保離岸風電的安全與效率。簡連貴強調,透過調整國產化政策,篩選出真正適合台灣發展的產業項目,將有助於提升整體產業的競爭力與可持續發展。
經濟部部長郭智輝近日也表明,台灣將朝開放的方向調整離岸風電政策,希望透過國際諮商找到雙方都能接受的解決方案,並強調台灣將充分準備資料,以積極應對國際的關切。這反映了台灣政府對於維護國際形象及遵守國際規則的重視,也顯示了台灣願意在全球綠能政策中扮演更積極的角色。
歐盟方面,對台灣的離岸風電國產化政策表達了關切,指出台灣在離岸風場容量分配的本土化比例和獎勵標準,與WTO中「不歧視進口商品和服務」的承諾不一致。歐盟已於三年前提醒台灣注意此政策可能違反WTO規則,而現今的諮商將是解決這一爭議的重要步驟。
除此之外,俄烏戰爭後的全球經濟波動,包括高通膨與利率上升,也對離岸風電的開發成本造成壓力,這使得國產化政策的再次檢討變得更加迫切。開發商需要考慮如何在成本上升的情況下,仍能有效地推動離岸風電項目,並尋求政府政策上的支持與彈性。
台灣的離岸風電國產化政策正處於重要的轉折點。透過與國際社會的合作與諮商,台灣不僅需要保護本土產業的發展,也需符合國際貿易的規範,找到平衡點。隨著全球趨向綠能轉型,台灣的策略調整將決定其在國際能源市場中的地位和未來發展。這不僅是對台灣技術與政策的挑戰,也是對其國際合作與貿易外交的一次考驗。